Comercio exterior bajo la lupa: el pedido de los despachantes para jerarquizar el sector

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Profesional supervisa contenedores en una terminal logística durante operaciones de comercio exterior, en el marco del pedido de los despachantes para jerarquizar el sector.
Representantes del comercio exterior impulsan medidas para fortalecer el rol de los despachantes de aduana y mejorar la profesionalización de una actividad clave para las exportaciones e importaciones.

El planteo se da en el marco de cambios normativos recientes que modificaron los criterios de habilitación, matrícula y registro de los operadores del sistema.

El sistema de comercio exterior argentino se encuentra bajo una etapa de cambios normativos que impacta directamente en la organización, funcionamiento y roles dentro del sistema aduanero.

En ese contexto, distintas instituciones del sector han comenzado a plantear la necesidad de actualizar y fortalecer los mecanismos que garantizan la idoneidad técnica de quienes intervienen en las operaciones internacionales.

Uno de los debates más relevantes se centra en la figura del despachante de aduana y en su rol dentro del esquema actual. Las modificaciones introducidas en los últimos años abrieron discusiones sobre los requisitos de acreditación, la estructura registral y la forma en que se diferencian las responsabilidades entre los distintos actores del comercio exterior.

Reclamo por la jerarquización del rol profesional

En este escenario, el Centro Despachantes de Aduana de la República Argentina (CDA), una entidad que nuclea a miles de despachantes de aduana en todo el país presentó un pedido formal ante las autoridades nacionales con el objetivo de revisar algunas ecuestiones del sistema actual. 

El planteo apunta a reencuadrar el rol profesional del despachante frente a los cambios normativos recientes, en particular aquellos vinculados a la eliminación de la matrícula obligatoria como mecanismo de acreditación técnica.

Según se advierte en la presentación, esta situación habría generado un vacío en los criterios de validación profesional, afectando la posibilidad de garantizar estándares homogéneos de formación dentro del sistema.

A esto se suma una observación clave: mientras otras figuras vinculadas al comercio internacional mantienen requisitos de capacitación, los despachantes habrían quedado excluidos de exigencias equivalentes, lo que genera una asimetría normativa dentro de la cadena operativa.

Otro de los puntos a tener en cuenta del planteo se relaciona con la implementación del perfil registral unificado que agrupa bajo una misma categoría a despachantes y declarantes. 

Desde el sector se considera que esta unificación puede diluir diferencias sustanciales en términos de formación, alcance operativo y nivel de responsabilidad, lo que impacta en la transparencia del sistema y en la capacidad de los usuarios para identificar correctamente a los operadores habilitados.

Propuestas para fortalecer la transparencia y la eficiencia del sistema

Frente a este contexto, el sector impulsa una serie de propuestas orientadas a jerarquizar la actividad y reforzar la calidad técnica de las intervenciones aduaneras. Entre ellas, se destaca el reconocimiento institucional del despachante de aduana como profesional especializado, con competencias claramente diferenciadas dentro del sistema de comercio exterior.

Asimismo, se propone establecer una separación registral más precisa entre las figuras del despachante y del declarante, con el objetivo de evitar confusiones operativas y mejorar la trazabilidad de las responsabilidades en cada operación. En paralelo, se plantea la necesidad de implementar instancias de capacitación técnica obligatoria para todos los operadores que intervienen en el sistema.

Otra alternativa en evaluación es la creación de una matrícula profesional de carácter voluntario, que permita acreditar niveles de idoneidad y excelencia técnica sin imponer restricciones de acceso al mercado.

Este esquema buscaría compatibilizar un marco normativo más flexible con herramientas que permitan distinguir a los profesionales que opten por certificar su formación.

La operatoria aduanera cumple un rol clave en el funcionamiento del comercio exterior, ya que impacta de forma directa en los tiempos de despacho, la correcta clasificación de mercaderías y la eficiencia logística de las cadenas de abastecimiento. 

En ese sentido, la calidad técnica de los operadores es un factor fundamental para minimizar errores, reducir demoras y evitar contingencias que afecten a importadores y exportadores.

El debate actual se inscribe de esta forma en una discusión más amplia sobre cómo equilibrar la apertura del sistema con la necesidad de sostener estándares profesionales que garanticen su correcto funcionamiento en un entorno cada vez más dinámico y competitivo.

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